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“入园难”问题得到有效缓解 立法进程将进一步加快

2019-08-23 06:55:23 张红兵 来源:  责任编辑:李雅兰   我来说两句

“入园难”问题得到有效缓解

普及程度不断提高普惠力度不断加大

□ 本报记者 张红兵

在8月22日举行的十三届全国人大常委会第十二次会议上,受国务院委托,教育部部长陈宝生作关于学前教育事业改革和发展情况的报告。

陈宝生指出,党中央、国务院非常重视学前教育事业。近年来特别是党的十九大以来,按照党中央、国务院决策部署,教育部会同有关部门坚持公益普惠办园方向,积极扩大普惠性学前教育资源,着力提高保教质量,努力构建学前教育公共服务体系,学前教育规模快速扩大,普及水平稳步提升,普惠程度不断提高,“入园难”问题得到有效缓解。

据陈宝生介绍,截至2018年底,全国共有幼儿园26。7万所,在园幼儿4656万人,教职工453万人,与2010年相比,幼儿园数量增加了77。3%,在园规模增加了56。4%,教职工数量增加了145%。

提升普及水平缓解入园难

威尼斯百家乐陈宝生介绍说,2018年,全国共有公办园(含企事业单位办园、军队办园、街道办园和村集体办园)10万所,占37.8%;公办园在园幼儿2016.6万人,占43.3%;共有普惠性民办园8.2万所,占民办园总数的49.5%;普惠性民办园在园幼儿1386万人,占民办园在园幼儿总数的52.5%;全国普惠性幼儿园覆盖率达到73.1%。

在确保公办园质量的同时,民办园迅速发展。截至2018年底,全国共有民办园16.6万所,在园幼儿2639.8万人。相比2010年,民办园总数增加了6.4万所,民办园在园幼儿增加了1240.3万人,全国在园幼儿增量的70%以上都在民办园。

幼儿园区域差距逐步缩小。西部地区学前教育发展最快,从2010年到2018年,西部地区幼儿园总数增加了127.5%,在园规模增加了76.3%,中部地区分别是100.6%和65.1%,东部地区分别是27.6%和35.7%。从2010年到2018年,学前三年毛入园率增长幅度最大的15个省份都在中西部。东中西部学前教育发展差距明显缩小。

威尼斯百家乐增加普惠性学位完善投入保障

按照国务院要求,各地通过城镇配套幼儿园治理将增加普惠性学位约370万个,普惠性幼儿园覆盖率将提高8个百分点。

增加普惠性学位的同时,积极完善投入保障机制。2017至2018年,中央财政投入学前教育专项资金300亿元,地方财政投入超过3000亿元。2019年将学前教育专项资金从之前的每年约150亿元提高到168.5亿元。总体上看,国家财政性学前教育投入占财政性教育投入的比重从2010年的1.7%提高到2017年的4.6%,有14个省份达到5%以上,北京、上海都超过了10%。

各省(区、市)陆续出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园扶持政策,建立学前教育成本分担机制。2017至2018年,中央财政安排资金30亿元,地方投入197亿元,累计资助家庭经济困难幼儿1730万人次,覆盖面达到13%左右。

加强教师队伍建设实施国培计划

陈宝生说,中央和地方非常重视学前教师队伍建设。目前全国已有505所高校设置学前教育专业,本专科招生规模超过20万人。到2018年底,全国共有幼儿园园长和专任教师287万人。

威尼斯百家乐努力办好一批中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业,建设一批幼儿师范专科学校,积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式,不断扩大学前教育专业公费师范生招生规模。

持续加大培训力度。国家连续八年实施幼儿园教师“国培计划”,到2018年底,共投入35.6亿元,累计培训了近200万名幼儿园骨干教师。

教育部出台了《幼儿园教职工配备标准》《幼儿园教师专业标准》《幼儿园园长专业标准》,各地通过公开招考、小学富余教师转岗、特岗计划、公费师范生等多种方式补充幼儿园教师。

学前教育法立法进程将进一步加快

陈宝生说,在全国人大教科文卫委员会精心指导下,教育部已成立了学前教育立法工作领导小组,牵头开展学前教育法起草工作,目前已经初步形成了草案文本。

草案着力破解长期制约学前教育改革发展的瓶颈问题,将为学前教育健康可持续发展提供法律保障。目前教育部正在组织力量对草案进行修改完善,计划列入国务院2020年立法计划,建议全国人大也将学前教育法列入常委会2020年度的立法工作计划。

威尼斯百家乐本报北京8月22日讯  

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